La Ley N°21.389, que “crea el Registro Nacional de Deudores de Pensión de Alimentos y modifica diversos cuerpos legales para perfeccionar el sistema de pago de las pensiones de alimentos”. Esta nueva ley fue publicada en el Diario Oficial el 18 de noviembre de 2021 y contiene disposiciones que tienen efectos en el ámbito laboral.
Durante el 2021, se evidenció que el 84% de las pensiones alimenticias se encontraban impagas. Es por esto, que se aprueba la Ley Nº21.389, la cual crea el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos a manos del Registro Civil. Este nuevo sistema, tiene como fin pagar a toda costa la deuda alimenticia por lo que se tomaron ciertas medidas en el ámbito laboral para poder lograr el objetivo.
1.- Obligación de retención de la remuneración para el pago de la pensión de alimentos.
Las resoluciones judiciales que ordenen el pago de una pensión alimenticia, provisoria o definitiva, por un trabajador dependiente establecerán como modalidad del pago, la retención por parte del empleador. Salvo que el tribunal establezca, por razones fundadas, su falta de idoneidad para asegurar el pago.
En caso de que las partes lleguen a un acuerdo sobre alimentos futuros, el juez que lo aprueba debe ordenar al empleador del trabajador que retenga de la suma de dinero que le deben pagar. El monto debe ser equivalente a la pensión de alimentos convenida, salvo estipulación en contrario contenida en dicho acuerdo.
Toda resolución que fije una pensión de alimentos deberá expresar su monto en UTM. Por lo que el empleador o para quien presta servicios a honorarios el alimentante, deberán reajustar periódicamente el monto a retener. Siempre en virtud de la variación de dicha unidad.
El descuento del monto correspondiente a los alimentos decretados o aprobados judicialmente deberá realizarse a continuación de los descuentos obligatorios. Estos pueden ser por concepto de impuestos y cotizaciones obligatorias de seguridad social. Esto quiere decir, que se goza de preferencia respecto a los demás descuentos de carácter convencional o legal a los que esté afecta la remuneración. En caso de que haya más de un empleador, el tribunal ordenará el pago en los términos más convenientes para el alimentario.
Si el empleador incumple la obligación de retención, incurrirá en multa a beneficio fiscal, equivalente al doble de la cantidad mandada retener. Lo que no obsta para que se despache en su contra o en contra del alimentante el mandamiento de ejecución que corresponda.
Cabe destacar que la norma extiende la mentada obligación respecto de quienes contratan los servicios del alimentante mediante un contrato de honorarios. Si atendidas las circunstancias concretas, el juez estima que es un medio idóneo para garantizar el cumplimiento íntegro y oportuno de la pensión alimenticia.
Asimismo, prevé que, respecto de gerentes y directores de sociedades anónimas abiertas con transacción bursátil, que tengan una inscripción vigente en el Registro de Deudores de Pensiones de Alimentos en carácter de deudor, la sociedad respectiva deberá retener el sueldo del director o gerente general. Este será el equivalente a un 50% de su sueldo o el monto total de alimentos adeudados si éste fuere menor, debiendo pagarlo directamente al alimentario.
2.- Obligaciones del empleador al término de la relación de trabajo.
Si el trabajador tuviese derecho a indemnización sustitutiva del aviso previo, indemnización por años de servicios o indemnización voluntaria, previo a ratificarse el finiquito, el notario o Inspector del Trabajo que actúe como ministro de fe, deberá exigir al empleador la acreditación de haberse efectuado el descuento, la retención y el pago del monto indicado en dichos incisos, en la cuenta ordenada por el Tribunal.
Para dar cumplimiento a lo señalado. El funcionario de la Inspección del Trabajo o el ministro de fe, según corresponda, deberá verificar si el empleador está sujeto a la obligación de retener judicialmente la pensión de alimentos. Para lo cual, éste debe acompañar las tres últimas liquidaciones que den cuenta de las remuneraciones mensuales del trabajador y su correspondiente descuento por retención judicial, anteriores al término de la relación laboral. Además, deberá declarar por escrito su deber de retener judicialmente la pensión alimenticia, especialmente cuando dicha retención no apareciere especificada en las liquidaciones.
El incumplimiento de lo expuesto hará, a quien corresponda, solidariamente responsable del pago de las pensiones alimenticias no descontadas, retenidas y pagadas. Siempre sin perjuicio de la reparación civil de los daños que por su omisión pudiere causar.
3.- Obligaciones en juicios laborales.
La empresa que sea notificada judicialmente de una demanda interpuesta en sede laboral por un trabajador, extrabajador o prestador de servicios a honorarios, tendrá la obligación de informar al Juzgado del Trabajo la existencia de una orden de retención de pensión de alimentos. A fin de que tenga conocimiento de dicha situación. Llegado el caso, puede ordenar retenciones de los eventuales montos que se acuerde pagar por sentencia, avenimiento o conciliación que ponga término al juicio laboral.
Una vez determinada la suma total a pagar en favor del trabajador, el Juzgado del Trabajo ordenará al empleador descontar, retener y pagar las sumas que debieron ser retenidas por pensión de alimentos y acompañar el comprobante de su pago. Este, se deberá realizar dentro del mismo plazo de cumplimiento del acuerdo o de la sentencia. Si el empleador incumple dichas obligaciones, podrá ser sancionado con una multa a beneficio fiscal, equivalente al doble de la cantidad que se ordenó retener. Además, quedará obligado solidariamente al pago de las pensiones no descontadas, retenidas y pagadas en favor del alimentario.
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